ĐIỀU KIỆN MỞ CƠ SỞ GIÁO DỤC MẦM NON, TRUNG HỌC PHỔ THÔNG,
CƠ SỞ ĐÀO TẠO THƯỜNG XUYÊN VÀ CÁC CƠ SỞ GIÁO DỤC KHÁC
Ngày 17/9/2026, Chính phủ ban hành Nghị định số 360/2026/NĐ-CP (hiệu lực từ 17/9/2026) quy định về điều kiện đầu tư và hoạt động của cơ sở giáo dục mầm non, phổ thông, thường xuyên và cơ sở giáo dục khác. Nghị định có hiệu lực kể từ ngày ký. Dưới đây là những điểm nhà đầu tư cần nắm trước khi mở trường hoặc trung tâm.
1. Xác định đúng mô hình cơ sở giáo dục
Mỗi mô hình có điều kiện, thẩm quyền và thủ tục riêng. Nghị định chia thành bốn nhóm:
2. Điều kiện cần đáp ứng: không chỉ là “có địa điểm”
Tùy loại hình, nhà đầu tư phải chứng minh đồng thời các nhóm điều kiện:
- Địa điểm, quy mô, diện tích;
- Cơ sở vật chất, thiết bị dạy học;
- Chương trình, tài liệu giáo dục;
- Cán bộ quản lý, giáo viên, nhân sự hỗ trợ;
- Nguồn lực tài chính.
Lưu ý theo từng mô hình:
- Trường mầm non: phù hợp quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương; đạt tiêu chuẩn về địa điểm, quy mô, diện tích.
- Nhóm trẻ, lớp mẫu giáo, lớp mầm non độc lập: địa điểm, cơ sở vật chất, đồ dùng, đồ chơi, học liệu đáp ứng chương trình giáo dục mầm non; nhân sự theo vị trí việc làm.
- Trường phổ thông: địa điểm, quy mô, diện tích, cơ sở vật chất tối thiểu theo từng cấp học.
- Trường chuyên biệt: thêm điều kiện đặc thù theo đối tượng người học.
- Trung tâm giáo dục thường xuyên và cơ sở giáo dục khác: điều kiện theo chương trình và chức năng hoạt động của từng loại hình.
3. Vốn đầu tư tối thiểu đối với cơ sở giáo dục tư thục
Mức vốn tính theo quy mô dự kiến cao nhất, không bao gồm chi phí sử dụng đất:
Như vậy, quy mô tuyển sinh dự kiến tác động trực tiếp đến mức vốn và cần được tính toán ngay khi lập phương án đầu tư.
4. Được cấp phép rồi vẫn phải duy trì điều kiện
Cơ sở giáo dục có thể bị đình chỉ tuyển sinh, đình chỉ hoạt động hoặc thu hồi quyết định thành lập, quyết định cấp phép hoạt động giáo dục khi:
- Không còn bảo đảm điều kiện theo quy định;
- Hoạt động sai địa điểm;
- Có hành vi vi phạm pháp luật.
Mốc thời gian cần nhớ, ví dụ đối với trường mầm non:
- Sau 24 tháng chưa được cấp phép hoạt động: có thể bị thu hồi quyết định thành lập.
- Sau 12 tháng kể từ ngày cấp phép mà chưa triển khai hoạt động: có thể bị thu hồi quyết định cấp phép.
5. Thủ tục được rút gọn, nhưng hồ sơ vẫn là yếu tố quyết định
Điểm đơn giản hóa: Bỏ yêu cầu lập đề án thành lập riêng; nội dung cần thiết được tích hợp vào văn bản đề nghị.
6. Thẩm quyền: phân cấp mạnh về địa phương
- Chủ tịch UBND cấp xã: trường mầm non, tiểu học, THCS và một số cơ sở giáo dục khác.
- Chủ tịch UBND cấp tỉnh: trường THPT và một số trường chuyên biệt.
- Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo: trung tâm ngoại ngữ, tin học, kỹ năng sống do tổ chức, cá nhân đề nghị thành lập.
- Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo: trường dự bị đại học.
Xác định đúng cơ quan có thẩm quyền ngay từ đầu giúp tránh chuẩn bị hoặc nộp hồ sơ không đúng quy trình.
7. Tóm tắt điểm mới đối với nhà đầu tư
- Thủ tục đơn giản hơn về thành phần hồ sơ và phương thức tiếp nhận.
- Thẩm quyền được phân cấp mạnh hơn cho địa phương.
- Phạm vi điều chỉnh mở rộng, bao quát nhiều loại hình và mô hình giáo dục chuyên biệt.
- Điều kiện đầu tư và hoạt động thống nhất hơn giữa nhà đầu tư trong nước và nước ngoài.
- Giảm thẩm định, phê duyệt trùng lặp; tăng kiểm tra, giám sát, hậu kiểm trong quá trình vận hành.
Một dự án giáo dục không nên bắt đầu bằng việc “làm hồ sơ”, mà bằng việc xác định đúng mô hình và kiểm tra khả năng đáp ứng điều kiện pháp lý. MOWIS đồng hành, hỗ trợ nhà đầu tư trong việc:
- Lựa chọn mô hình cơ sở giáo dục phù hợp với mục tiêu đầu tư;
- Rà soát điều kiện về địa điểm, quy mô, cơ sở vật chất, chương trình và đội ngũ nhân sự;
- Xác định mức vốn đầu tư cần đáp ứng;
- Xác định cơ quan có thẩm quyền, chuẩn bị hồ sơ và thực hiện thủ tục thành lập, cấp phép hoạt động;
- Tư vấn chuẩn bị, hoàn thiện các điều kiện, hồ sơ, văn bản pháp lý (hoạt động kinh doanh lõi - FO, nền tảng vận hành - BO) trong quá trình hoạt động;
- Theo dõi các mốc thời gian, báo cáo tình hình hoạt động thường xuyên cho cấp có thẩm quyền theo quy định; sâu sát, đồng hành, hỗ trợ nhà đầu tư duy trì điều kiện trong suốt quá trình hoạt động.
Việc chuẩn bị kỹ điều kiện pháp lý đúng ngay từ đầu sẽ giúp tiến trình xử lý thuận lợi hơn và hạn chế chi phí, rủi ro và tạo nền tảng vững chắc hơn cho quá trình hoạt động sau này.
---------------------------------------------------------------
CÔNG TY TNHH MOWIS
MST: 0316400318
Website: http://mowis.vn/default.aspx